Perfil sectorial de selección

Cajas de Compensación Familiar de Colombia

Comprobar cómo una extensión selecciona y especializa Capacidades operativas reutilizables para sustituir el marcador Operación del negocio principal en una organización híbrida de seguridad social, redistribución y prestación de servicios.

En revisión7 Capacidades seleccionadas7 identidades fuente aceptadas0 Capacidades sectoriales nuevas

Regla de lectura

Lo común no obliga a uniformar; lo condicionado no debe presumirse.

El núcleo selecciona identidades reutilizables y precisa sus reglas colombianas. Los mandatos deben verificarse por periodo y los módulos se incorporan únicamente cuando explican una parte material del portafolio.

Proposiciones operativas

Qué debe explicar la extensión antes de seleccionar Capacidades

El receptor, el Resultado y la condición de cada proposición impiden confundir papeles, flujos y servicios diferentes.

Proposición	Receptor o beneficiario	Resultado comprometido	Condición
`PROP-CCF-01`Participación y cobertura del régimen	Empleadores, trabajadores, independientes, pensionados y personas a cargo	Vínculos y coberturas válidos, vigentes, coherentes y utilizables	Nuclear
`PROP-CCF-02`Administración contributiva	Obligados, afiliados y Sistema del Subsidio Familiar	Obligaciones determinadas, recaudadas, conciliadas y corregidas con integridad	Nuclear
`PROP-CCF-03`Derechos, subsidios y prestaciones	Trabajadores, hogares, personas a cargo y otros elegibles	Prestaciones válidas reconocidas y materializadas con exactitud, oportunidad y trazabilidad	Nuclear
`PROP-CCF-04`Programas con mandato social	Poblaciones y territorios definidos por cada mandato	Intervenciones coherentes que demuestran cobertura, uso admisible de recursos y Resultados	Nuclear como lógica; módulos variables
`PROP-CCF-05`Protección al cesante y acceso al empleo	Cesantes, buscadores de empleo y empleadores	Protección temporal, mejora de empleabilidad y correspondencias laborales viables	Mandato sectorial específico
`PROP-CCF-06`Servicios sociales del portafolio	Afiliados, beneficiarios, empresas y población autorizada	Resultado propio de cada familia de servicio	Condicionada al portafolio
`PROP-CCF-07`Productos financieros sociales	Afiliados, empleadores u otros segmentos autorizados	Necesidad financiera atendida mediante una exposición responsable durante su ciclo de vida	Condicionada a habilitación y oferta
`PROP-CCF-08`Prestación integrada mediante terceros	Receptores de una proposición distribuida	Acceso, continuidad y responsabilidad preservados entre varios prestadores	Condicionada a una promesa integral

Núcleo sectorial común

Efectos que dan identidad al sistema

Se esperan en una Caja, aunque su escala, procesos, organización y tecnología puedan variar.

CAP-OP-PARTICIPACION-COBERTURAAceptada

Administración de afiliación y cobertura

especialización al Sistema del Subsidio Familiar

admitir, identificar y mantener empleadores, trabajadores, independientes, pensionados, personas a cargo y sus relaciones, con estados de participación y cobertura válidos, vigentes, coherentes y trazables.

Efecto: la población y sus vínculos pueden utilizarse confiablemente para determinar obligaciones, derechos, acceso y continuidad.
Universo evaluable: participantes, relaciones, periodos de cobertura, novedades, traslados, suspensiones y retiros.
Decisiones y competencias: admisión; acreditación; clasificación de vínculos; vigencia; corrección; continuidad; interoperabilidad del estado.
Frontera: no recauda aportes, reconoce prestaciones, diseña la oferta ni se limita a atender solicitudes.
Aplicabilidad sectorial: fuerte. La identidad nuclear se conserva; cambian los tipos de participante, vínculos, estados y reglas del Sistema.

Consultar la identidad reutilizable

CAP-OP-CONTRIBUCIONESAceptada

Administración de obligaciones contributivas

especialización al Sistema del Subsidio Familiar

determinar y mantener obligaciones contributivas por sujeto, base y periodo; recibir y relacionar declaraciones y pagos; aplicar y conciliar recursos; detectar diferencias; y procurar su corrección o cobro dentro de las competencias de la Caja.

Efecto: las obligaciones contributivas se recaudan, aplican, concilian y corrigen con integridad, oportunidad y trazabilidad.
Universo evaluable: obligaciones, aportantes, bases, periodos, declaraciones, pagos, diferencias, mora y correcciones.
Decisiones y competencias: determinación; aplicación; conciliación; gestión de diferencias; priorización de cobro; devolución o certificación; coordinación con autoridades.
Frontera: no sustituye la fiscalización estatal de la UGPP ni la Gestión financiera corporativa. La primera ejerce competencias públicas; la segunda administra presupuesto, contabilidad, liquidez y financiación de la Caja.
Aplicabilidad sectorial: fuerte. Puede fallar aunque la afiliación sea correcta; la especialización delimita las obligaciones y competencias propias de la Caja.

Consultar la identidad reutilizable

CAP-OP-DERECHOS-PRESTACIONESAceptada

Administración de derechos y prestaciones

especialización al Subsidio Familiar

determinar si una persona, hogar o unidad satisface las condiciones de una prestación del Sistema; establecer cuantía, modalidad, duración o prioridad; materializarla; y revisarla, modificarla, suspenderla o terminarla con trazabilidad.

Efecto: derechos válidos se convierten en prestaciones correctas, oportunas, equitativas y revisables.
Universo evaluable: solicitudes, elegibles, decisiones, prestaciones monetarias, en especie, de acceso o servicio, periodos y revisiones.
Decisiones y competencias: elegibilidad; cuantía; modalidad; asignación; priorización; notificación; revisión; prevención de duplicidad o pago indebido.
Frontera: reconocer acceso a educación, salud o vivienda no equivale a producir el servicio. Tampoco reemplaza la conducción del programa que persigue un Resultado colectivo.
Aplicabilidad sectorial: fuerte. El derecho puede estar mal reconocido aun cuando afiliación y aporte sean correctos; las modalidades admitidas son parte de la especialización.

Consultar la identidad reutilizable

Mandatos sectoriales

Protecciones y Resultados asignados al sector

Conservan efectos diferenciados dentro de programas y obligaciones cuya configuración debe verificarse.

CAP-OP-CONDUCCION-PROGRAMASAceptada

Conducción de programas de intervención

especialización a programas de intervención social

interpretar un mandato asignado a la Caja, delimitar población y Resultado, configurar intervenciones y recursos admisibles, movilizar su ejecución y adaptar el programa con evidencia de cobertura, calidad, equidad y contribución.

Efecto: mandatos sociales se traducen en intervenciones coherentes cuyos recursos, cobertura y Resultados pueden demostrarse y mejorarse.
Universo evaluable: programas, poblaciones, territorios, intervenciones, recursos restringidos, productos, Resultados y supuestos.
Decisiones y competencias: focalización; teoría de cambio; combinación y secuencia de intervenciones; cobertura e intensidad; ejecución directa o aliada; adaptación; continuidad o cierre.
Frontera: Gestión estratégica decide la dirección de la Caja; Gestión financiera administra sus recursos; Control de gestión aporta planificación y seguimiento corporativos; cada Capacidad operativa conserva la prestación que ejecuta. Esta identidad responde por la coherencia y el Resultado colectivo del programa delimitado.
Condición de activación: la lógica es sectorialmente común, pero sus realizaciones —FOSFEC, FOVIS, FONIÑEZ u otras— y obligaciones deben configurarse para cada Caja y periodo.
Aplicabilidad sectorial: fuerte. La identidad reutilizable está aceptada conceptualmente; su posición como raíz o componente y su aplicación a cada mandato todavía deben contrastarse sin crear identidades por fondo automáticamente.

Consultar la identidad reutilizable

CAP-OP-INTERMEDIACIONAceptada

Intermediación de oferta y demanda

especialización a empleabilidad e intermediación laboral

desarrollar y calificar buscadores, perfiles, empleadores y vacantes; facilitar correspondencias laborales viables; acompañar barreras de empleabilidad cuando corresponda; y aprender del Resultado posterior a la remisión o colocación.

Efecto: personas y oportunidades confiables se conectan de manera pertinente, equitativa y trazable, aumentando la posibilidad de inserción laboral sostenible.
Universo evaluable: buscadores, perfiles, vacantes, empleadores, servicios de orientación, remisiones, colocaciones y permanencia.
Decisiones y competencias: caracterización; orientación; desarrollo de perfiles; verificación de vacantes; correspondencia; derivación; seguimiento; tratamiento de barreras.
Frontera: CAP-OP-CONDUCCION-PROGRAMAS conserva la coherencia del Mecanismo o programa; CAP-OP-DERECHOS-PRESTACIONES reconoce prestaciones económicas; Intermediación produce correspondencias y trayectorias de empleabilidad.
Aplicabilidad sectorial: fuerte. El efecto puede evaluarse por separado del pago de prestaciones; la especialización define las partes, reglas y Resultados laborales.

Consultar la identidad reutilizable

Módulos condicionados

Capacidades que dependen del portafolio y la realización

Solo se activan cuando la Caja ofrece la proposición o conserva la responsabilidad descrita.

CAP-OP-EXPOSICIONES-FINANCIERASAceptada

Originación y administración de contratos y exposiciones financieras

especialización a crédito social

comprender una necesidad de crédito social, evaluar capacidad y Riesgo, estructurar y formalizar una solución, desembolsar y administrar la exposición hasta su recuperación, modificación o cierre.

Efecto: soluciones financieras sociales se originan y administran de manera responsable durante todo su ciclo de vida.
Frontera: Gestión financiera administra los recursos y la financiación de la Caja; esta candidata administra productos y exposiciones frente a usuarios o contrapartes.
Condición de activación: la Caja ofrece crédito u otro producto que crea una exposición financiera material. No se activa por pagar subsidios, financiar internamente un programa o realizar anticipos administrativos.
Aplicabilidad sectorial: fuerte cuando aplica; no se presume para toda Caja.

Consultar la identidad reutilizable

CAP-OP-ORQUESTACION-MULTIPROVEEDORAceptada

Orquestación de servicios multiproveedor

especialización a prestaciones sociales integradas

configurar y conducir una prestación social materializada por varios proveedores autónomos, preservando acceso, continuidad, información, estándares y una responsabilidad reconocible de extremo a extremo.

Efecto: el receptor obtiene una prestación integrada aun cuando su realización atraviese fronteras entre prestadores.
Frontera: Gestión del abastecimiento externo selecciona y gobierna proveedores para la organización; esta candidata responde por el Resultado integrado frente al receptor.
Condición de activación: existe una promesa integrada y la Caja conserva responsabilidad material por la trayectoria. La contratación, el convenio, la remisión o el subsidio de acceso a un tercero no son suficientes.
Aplicabilidad sectorial: plausible y condicionada; requiere demostrar una promesa integrada y no solo contratación o remisión.

Consultar la identidad reutilizable

Portafolio modular

No existe una Capacidad universal «Prestar servicios sociales»

Cada familia debe demostrar un efecto propio antes de incorporarse al mapa de una Caja.

Educación, formación y cultura

¿Qué aprendizaje, competencia, acceso o experiencia debe producirse?

Programas, casos, proyectos, red, digital

Recreación, deporte y turismo

¿La promesa central es experiencia, acceso, evento, alojamiento, red o combinación?

Red, distribución, casos, orquestación

Salud y cuidado

¿La Caja atiende episodios, asegura acceso, opera red o integra proveedores?

Casos, red, orquestación, transaccional

Vivienda más allá del subsidio

¿Otorga el derecho, ejecuta proyecto, acompaña al hogar o presta solución integral?

Derechos, proyectos, casos, orquestación

Comercio, farmacia y subsidios en especie

¿Transforma, prepara, distribuye o solo financia el acceso?

Producción física, distribución, derechos

Servicios digitales

¿El canal apoya otra Capacidad o materializa una proposición operativa propia?

Tecnología, transacciones, intermediación, orquestación

Prueba de cobertura

La selección inicial cubre el núcleo; aún no cierra las Prácticas

Las preguntas abiertas no justifican nuevas identidades: indican dónde faltan Prácticas, criterios por servicio y contraste empírico.

¿Cómo se traducen demanda y compromisos?

Participación identifica población y vínculos; Derechos interpreta prestaciones; Programas delimita mandato y población; Empleabilidad caracteriza buscadores y empleadores.

Cubierta conceptualmente

¿Cómo se prepara capacidad y programación?

Programas decide cobertura e intervenciones; cada módulo de servicio deberá dimensionar su capacidad. El núcleo regulado programa volúmenes y recursos conforme a sus universos.

Parcial; requiere Prácticas

¿Cómo se produce o presta?

Aportes, Derechos y Empleabilidad poseen efectos ejecutables. Los servicios de educación, salud, recreación y otros todavía deben derivarse por portafolio.

Cubierta para núcleo; abierta para servicios

¿Cómo se asegura calidad, seguridad y conformidad?

Cada candidata incorpora exactitud, elegibilidad, trazabilidad, equidad o pertinencia. La seguridad específica de cada servicio no puede generalizarse.

Parcial; requiere criterios por Capacidad

¿Cómo se entrega o permite acceso?

Derechos materializa prestaciones; Empleabilidad facilita correspondencias; los módulos de servicio deberán definir reserva, acceso, entrega o transición.

Cubierta para prestaciones; abierta para servicios

¿Cómo se responde a variación e interrupción?

La delimitación exige continuidad y excepciones, pero aún no se han definido Prácticas de capacidad, recuperación o contingencia.

Abierta

¿Cómo se aprende del desempeño?

Programas y Empleabilidad incluyen adaptación y seguimiento de Resultados; las demás candidatas todavía requieren Prácticas de desempeño y aprendizaje.

Parcial

Puerta siguiente

Qué debe resolverse antes de definir Prácticas

Determinar la posición contextual de CAP-OP-CONDUCCION-PROGRAMAS: raíz para un programa material, componente de una proposición superior o no aplicable.
Contrastar si Empleabilidad e intermediación conserva identidad propia en Cajas pequeñas y en provisión mediante alianzas.
Definir el criterio para separar reconocimiento de una prestación y prestación efectiva de un servicio.
Derivar al menos dos familias de servicio con efectos diferentes para probar la regla modular.
Establecer Prácticas y evidencias sin copiar procesos regulatorios ni estructuras de una Caja.
Probar respuesta ante interrupciones y aprendizaje operativo.

Trazabilidad

Fuentes oficiales y documentos normativos

Las referencias delimitan el sistema; no sustituyen la comprobación de vigencia aplicable a cada diagnóstico.

Ley 21 de 1982

naturaleza, funciones, afiliación, recaudo y Subsidio Familiar.

Fuente oficial ↗Ley 789 de 2002

ampliación de funciones, servicios, programas y modalidades de realización.

Fuente oficial ↗Decreto 1072 de 2015 — Servicio Público de Empleo

operación de FOSFEC, agencias de empleo y provisión directa o mediante alianzas.

Fuente oficial ↗Preguntas frecuentes — SuperSubsidio

papeles, prestaciones, aportes y servicios explicados por el supervisor.

Fuente oficial ↗Cajas de Compensación Familiar — SuperSubsidio

naturaleza institucional, directorio, alcance territorial y supervisión.

Fuente oficial ↗Fiscalización de contribuciones — UGPP

frontera entre administración contributiva de la Caja y fiscalización estatal.

Fuente oficial ↗Entidades otorgantes del subsidio de vivienda — Minvivienda

postulación, calificación, asignación y pago.

Fuente oficial ↗Decreto 1786 de 2021 — compilación ICBF

alcance y variación de FONIÑEZ.

Fuente oficial ↗Resoluciones 2026 — SuperSubsidio

evidencia vigente de cuocientes, transferencias y fondos con destinación específica.

Fuente oficial ↗